各市、縣(區(qū))和平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，本廳各處室、單位：
習近平總書記來閩考察時強調(diào)，要統(tǒng)籌做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技這篇大文章，堅持綠色發(fā)展方向，強化品牌意識，優(yōu)化營銷流通環(huán)境，打牢鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎。省委十屆十二次全會通過《中共福建省委關于學習貫徹習近平總書記來閩考察重要講話精神，譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章的決定》，就培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村作出全面部署。為進一步貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委省政府工作要求，推動茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出以下意見：
總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，以弘揚茶文化為引領，以做強茶產(chǎn)業(yè)為目標，以提升茶科技為支撐，以數(shù)字化為突破口，加強產(chǎn)地管理，保障產(chǎn)品質(zhì)量，補齊產(chǎn)業(yè)短板，促進三產(chǎn)融合，提升品牌效應，構建茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌發(fā)展、相互促進、共同提升的閩茶發(fā)展新格局?！笆奈濉逼陂g，重點打造一批閩茶文化新亮點，做強一批閩茶產(chǎn)業(yè)增長點，培育一批閩茶科技創(chuàng)新點，到2025年實現(xiàn)全省茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超2000億元目標。
不斷擴大閩茶文化影響力
(一)深入挖掘閩茶文化資源。各茶葉主產(chǎn)區(qū)要全面收集整理當?shù)夭枋?、茶俗、茶歌、茶技、茶藝、茶品、茶人等茶文化相關資料、遺存，積極編纂地方茶志，修繕保護茶文化遺址，深化茶文化研究，形成一批茶文化成果。深入挖掘開發(fā)新式茶器具、茶擺件、茶空間、茶家具、茶服裝、茶手工藝品等創(chuàng)意產(chǎn)品，制作茶文化動漫等作品，提升茶文化資源應用價值。
(二)用好閩茶文化展示平臺。支持有條件的茶葉主產(chǎn)區(qū)建設茶博物館、茶文化展示中心、大眾茶館、茶體驗館等，擴大閩茶文化影響力。發(fā)揮福建名茶眾多優(yōu)勢，依托中國農(nóng)民豐收節(jié)、國際茶日和中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國國際茶葉博覽會、海峽兩岸茶業(yè)博覽會、海峽(漳州)茶會等平臺，充分展示閩茶文化，講好閩茶故事。
(三)開展豐富多彩的閩茶文化活動。支持各地舉辦茶王賽、茶藝大賽、茶文化論壇、茶文化進校園(社區(qū))等活動，擴大安溪鐵觀音文化節(jié)、武夷山“喊山祭茶”節(jié)、福鼎白茶開茶節(jié)、福安坦洋工夫文化節(jié)、福州茉莉花茶節(jié)、大田美人茶開茶節(jié)等特色茶文化活動影響，形成一批在國內(nèi)外有較大知名度的閩茶文化品牌。發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、“兩微一端”等新媒體作用，大力宣傳“多彩閩茶”，讓閩茶文化深入人心。
(四)促進閩茶文化國際交流。持續(xù)開展“閩茶海絲行”活動，發(fā)揮13個境外“閩茶文化推廣中心”作用，再設立一批海外茶文化交流窗口，講好閩茶故事。發(fā)揮全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)福州茉莉花與茶文化系統(tǒng)示范引領，支持安溪鐵觀音、福鼎白茶申報全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，鼓勵武夷山正山小種、福安坦洋工夫、漳平水仙等申報重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，爭創(chuàng)一批閩茶國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，持續(xù)擴大閩茶文化國際影響。
持續(xù)增強閩茶產(chǎn)業(yè)競爭力
(一)推進茶產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實施福建省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程，“十四五”期間，重點打造安溪、福鼎、政和、漳平、永春5個茶葉類重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，武夷巖茶、安溪鐵觀音、福鼎白茶、福州茉莉花茶、福建紅茶5個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，打造以茶葉為主導產(chǎn)業(yè)的40個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和200個產(chǎn)業(yè)強村，形成閩茶產(chǎn)業(yè)“圈狀”發(fā)展新格局。
(二)提升茶業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力。加大培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，到2025年培育茶葉類省級以上龍頭企業(yè)超300家。鼓勵地方采取獎補等辦法，支持茶葉龍頭企業(yè)上市，到2025年力爭上市企業(yè)達到5家。發(fā)揮龍頭帶動作用，牽頭建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，創(chuàng)新“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”機制，實現(xiàn)“以企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)戶”，到2025年建立茶葉類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體300個，帶動茶農(nóng)3萬戶以上。
(三)推行生態(tài)茶園建設。圍繞基本實現(xiàn)全省茶園不用化學農(nóng)藥目標，堅持生態(tài)優(yōu)先，組織開展茶葉綠色高質(zhì)高效行動，強化茶園科學管理，倡導茶樹健身栽培，嚴禁高度密植和過度矮化等掠奪性生產(chǎn)方式。綜合采取種樹、留草、間作、套種、疏水、筑路、培土等措施，保持茶園水土，改善茶園生態(tài)，到2025年，全省建設生態(tài)茶園300萬畝以上，推廣有機肥茶園面積超過95%，茶園綠色防控全覆蓋。
(四)提高茶葉精深加工水平。支持茶葉企業(yè)建設連續(xù)化自動化精制加工生產(chǎn)線等，提高標準化生產(chǎn)水平，到2025年，全省名優(yōu)茶比例提高到70%。支持發(fā)展茶葉深加工，提取利用茶多酚、茶多糖、茶色素、茶氨酸等有效成分，鼓勵開發(fā)新式茶飲、茶日用品和茶功能性產(chǎn)品，提高茶葉資源綜合利用率。
(五)打響“多彩閩茶”品牌。著力提升安溪鐵觀音、武夷巖茶、福鼎白茶、福州茉莉花茶、坦洋工夫、政和白茶、平和白芽奇蘭、漳平水仙茶、大田美人茶、武平綠茶、永春佛手等區(qū)域公用品牌，打造一批具有全國影響的茶葉企業(yè)品牌，增強“?！弊痔枴岸嗖书}茶”知名度、美譽度。到2025年，力爭實現(xiàn)全省茶葉類農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記產(chǎn)品20個、中國馳名商標40個。
(六)促進茶產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)深度融合。鼓勵茶葉企業(yè)利用“福茶網(wǎng)”等平臺拓展銷售渠道，創(chuàng)新網(wǎng)絡直播、網(wǎng)紅帶貨、短視頻等電商模式，實現(xiàn)茶葉線上線下協(xié)同發(fā)展。支持發(fā)展武夷山“印象大紅袍”、燕子窠生態(tài)茶園、永福櫻花茶園等，推廣茶園生態(tài)游、茶鄉(xiāng)體驗游、茶事研學游，促進茶葉與旅游、休閑、康養(yǎng)融合。到2025年，打造福安社口、福鼎點頭、政和石圳等10個茶葉小鎮(zhèn)，建成80個以上茶莊園等茶旅融合項目。
注重提升閩茶科技支撐力
(一)加強茶樹資源保護與品種創(chuàng)新。開展茶樹優(yōu)異種質(zhì)資源保護，到2025年，建立完善全省茶樹種質(zhì)資源保護點(資源圃)60個以上。支持建設福安甘棠國家區(qū)域性(茶樹苗木)良種繁育基地。加快選育特色明顯、抗性顯著、適制性強的茶樹新品種。按照“調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)特”原則，大力推廣金觀音、金牡丹、紫玫瑰、春閨等優(yōu)良品種，不斷優(yōu)化茶樹品種結(jié)構。
(二)推廣茶園綠色生產(chǎn)先進技術。擴大生態(tài)茶園建設與管理技術應用，集成有機肥替代化肥、綠色防控等先進技術，推廣套作大豆、油菜等茶園土壤生境優(yōu)化技術，以及窄波天敵友好型殺蟲燈、天敵友好型色板和“以螨治螨”“以螨攜菌治蟲”“以蟲治蟲”等生物防治措施，擴大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積，保障茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(三)提升茶葉生產(chǎn)加工技術裝備水平。重點推廣山地耕作機、修剪機、采茶機等機具和茶葉初制加工不落地機械化自動化生產(chǎn)線、自動化萎凋設備、離地晾青設備、自動化包裝機等。支持茶葉企業(yè)與科研院所、制造企業(yè)聯(lián)合研制茶葉自動化、智能化加工設備，符合條件的列入農(nóng)機購置補貼范圍。
(四)推進茶產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應用。拓展福建“農(nóng)業(yè)云131”信息平臺功能，著力實施茶產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應用工程，集成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息化新技術和新裝備，支持建設智慧茶園，加快茶葉生產(chǎn)基地、加工設備、銷售平臺、品質(zhì)監(jiān)管等全程數(shù)字化智能化改造提升。到2025年，全省建設一批智慧茶園、智能茶倉等，茶產(chǎn)業(yè)信息化水平明顯提升。
(五)促進茶產(chǎn)業(yè)技術成果轉(zhuǎn)化。強化三農(nóng)協(xié)作，積極開展新型生產(chǎn)技術、農(nóng)機農(nóng)藝融合、產(chǎn)地品質(zhì)識別、福建特色茶類功能性成分分析等關鍵技術攻關。充分發(fā)揮農(nóng)技推廣體系、科技特派員、茶產(chǎn)業(yè)技術體系、茶產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、茶產(chǎn)業(yè)研究院及新型科技成果孵化平臺的作用,促進茶葉科技成果轉(zhuǎn)化應用。
(六)大力培養(yǎng)高素質(zhì)茶葉人才。持續(xù)開展茶農(nóng)培訓行動，“十四五”期間，全省培訓高素質(zhì)茶農(nóng)10萬人次，遠程培訓30萬人次以上。開展制茶工程師、特級制茶工藝師評審(選)活動和茶葉加工工職業(yè)技能競賽等，培育中高級茶葉專業(yè)技術人員、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)茶葉制作技藝傳承人、制茶大師等高技能人才，為福建茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。
保護措施
(一)強化組織領導。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立由廳主要負責人任組長的工作專班，定期會商、研判茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，并將各地推進情況納入鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容。各茶葉主產(chǎn)區(qū)市、縣(區(qū))要建立工作專班，統(tǒng)籌做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技有關工作，協(xié)調(diào)解決存在的問題困難。
(二)強化政策支持。支持茶產(chǎn)業(yè)申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等項目。各茶葉主產(chǎn)區(qū)市、縣(區(qū))要制定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺扶持政策，整合項目資金，積極引導社會資本投入，鼓勵金融機構開發(fā)特色信貸產(chǎn)品，支持保險公司開發(fā)茶葉商業(yè)性險種，提高茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障水平。
(三)強化宣傳引導。綜合運用報刊、廣播、電視和“兩微一端”等新媒體，加大對茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要意義、政策措施的宣傳報道力度，及時總結(jié)推廣各地推進茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法，培育示范典型，發(fā)揮帶動作用，營造茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良好氛圍。
福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2021年8月27日
來源：福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
如涉及版權問題請聯(lián)系刪除
